Доходы белорусского бюджета падают в реальном выражении. Россия сильно влияет на это падение

Об этом сообщают в Минфине Беларуси. При этом расходная часть бюджета только увеличивается. Объясняем причины этих процессов.

Доходы консолидированного бюджета за 6 месяцев 2019 года составили 18,7 млрд BYN, расходы — 16,3 млрд BYN. С поправкой на инфляцию (дефлятор ВВП) доходы упали на 3,1%, а расходы выросли на 1,9%.

Налоговые поступления в консолидированном бюджете составили 82,8%. Однако в реальном выражении они сократились на 2,8%. Неналоговые доходы в сопоставимых ценах выросли на 5,1%, а безвозмездные поступления уменьшились на 27,6%.

Львиная доля безвозмездных поступлений в бюджет — это платежи России по схеме перетаможки нефти. В январе—июне Беларусь получила 714,1 млн BYN текущих безвозмездных поступлений от иностранных государств. В реальном выражении поступления сократились на 27,8%.

Порядка 90,6% налоговых поступлений в бюджет — это несколько платежей: налог на добавленную стоимость (35,1%), подоходный налог (18,5%), налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности (14,5%), налог на прибыль (9,0%), акцизы (8,5%), земельный налог и налог на недвижимость (5,0%).

В реальном выражении поступления по НДС и акцизам сократились на 0,5%, по подоходному налогу выросли на 7,7%, по доходам от ВЭД упали на 21,9%, по налогу на прибыль подросли на 11,9%, по земельному налогу и налогу на недвижимость снизились на 18,1%.

Сокращение поступлений от НДС обусловлено вялым ростом экономики и просадкой импорта. Недобор поступлений по акцизам связан с понижением ставок по бензину и дизтопливу, а также с тем, что ставки по большинству других позиций увеличивались на меньший процент, чем дефлятор ВВП.

Доходы от ВЭД падают из-за налогового маневра в России. Конечные ставки земельного налога и налога на недвижимость регулируют местные власти. У советов депутатов есть право поднять эти ставки до 2,5 раз к стандартным (либо не изменять или уменьшить).

Поступления по подоходному налогу поднялись за счет быстрого роста зарплат, по налогу на прибыль — за счет роста прибыли от текущей, инвестиционной и финансовой деятельности.

По экономической классификации расходы на выплату зарплат и взносов на соцстрахование бюджетников составили 36,8% всех трат консолидированного бюджета. В реальном выражении расходы по этой статье выросли на 1,7%.

Расходы капитального характера достигли 12,8% трат бюджета. По сравнению с 2018 годом они реально увеличились на 10,7%.

Из-за разницы в динамике доходов и расходов профицит консолидированного бюджета сократился с 3,075 до 2,388 млрд BYN. Часть этого профицита власти обещают направить на финансирование расходов 2020 года.

Доходы республиканского бюджета с учетом инфляционных процессов упали на 6,4%, а у местных бюджетов выросли на 4,6%. Это вызвано тем, что большая часть НДС, все акцизы и доходы от ВЭД зачисляются в республиканский бюджет. Подоходный налог, земельный налог и налог на недвижимость полностью идут в местные бюджеты.

Расходы республиканского бюджета подросли на 1,3%, местных бюджетов — на 4,8%. Местные бюджеты в целом профицитны, но этот профицит формируется в основном за счет бюджета Минска.

Бюджет Фонда соцзащиты исполнен в первом полугодии с небольшим профицитом — 82,2 млн BYN. Однако стоит обратить внимание, что ФСЗН получил субвенцию из республиканского бюджета на 489,6 млн BYN. Это значит, что в реальности есть первичный дефицит бюджета ФСЗН. Повышение пенсионного возраста и рост зарплат сглаживают проблемы с исполнением бюджета фонда, но не решают их.

Таким образом, наиболее сильное влияние на сокращение доходной части бюджета произошло из-за действий России — налогового маневра (падение ставок экспортных пошлин), поступления загрязненной нефти и закупорки трубопровода «Дружба», уменьшения акцизов на топливо для компенсации последствий налогового маневра.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!