Что на самом деле происходит с зарплатами бюджетников?

Власти обещали, что в начале 2020-го зарплаты в бюджетной сфере не упадут по сравнению с 2019 годом. Тем временем Белстат опубликовал зарплатную статистику за январь. Самое время проверить, в какой мере выполняются обещания.

В январе 2020 года средняя начисленная зарплата работников на крупных и средних предприятиях Беларуси составила 1 118 BYN. В пересчете по официальному курсу доллара средняя зарплата была эквивалентна 528 USD.

В рублевом выражении зарплата в экономике упала к декабрьской на 9,7%, в долларовом — на 10,2%. Это обычное сезонное явление для Беларуси.

Январское сокращение зарплаты происходит каждый год: сначала наниматели сваливают на декабрь все возможные бонусы и премии, после чего в январе наступает «протрезвление».

Колебания в зарплатах в декабре и январе связаны со структурой белорусской экономики. Исходя из оценок чиновников, около 2/3 белорусов до сих пор заняты на госпредприятиях и в бюджетном секторе. По сути, скорость изменения зарплаты у таких работников задает государство, а не рынок.

На снижение зарплат также влияет привязка многих предприятий к российскому рынку. В РФ экономическая жизнь затихает на время новогодних каникул. Под этот график вынуждены подстраиваться крупные заводы типа МАЗа, МТЗ и Гомсельмаша.

Обычно январская зарплата оказывается примерно равной зарплате в ноябре предыдущего года. Судите сами: в 2017 году за январь зарплата составила 720,7 BYN против 717,6 BYN в ноябре 2016-го, в 2018-м — 859 BYN против 836,9 BYN, в 2019-м — 981,6 BYN против 994 BYN, в 2020-м — 1 118 BYN против 1 113 BYN.

Как видно, 2020 год не выбивается из череды последних лет. Динамика средней зарплаты в январе следует стандартному сезонному ходу.

А что в это время происходило с заработками в бюджетной сфере?

В ноябре 2019 года средняя зарплата в бюджетном секторе достигла 897,2 BYN. В декабре 2019-го она ожидаемо выросла на 10,7% до 993,1 BYN.

В январе 2020-го средняя зарплата бюджетников откатилась на уровень ноябрьской — до 895,9 BYN. Ничего удивительного: зарплаты в бюджетном секторе повторяют общий тренд.

Минфин поставил задачу по удержанию зарплаты в бюджетном секторе на уровне 80% от средней по стране. В ноябре, декабре и январе финансисты справлялись со своим делом: средняя зарплата бюджетников составила 80,6%, 80,2% и 80,1% от уровня по экономике в целом.

Можно посмотреть и более глубоко — по отдельным категориям бюджетников. Например, в ноябре средняя зарплата учителя составила 1 034 BYN, в декабре — 1 103 BYN, в январе — 976,8 BYN. Заметно, что по учителям есть просадка к ноябрьской зарплате почти на 60 BYN.

Средняя зарплата профессорско-преподавательского состава в ноябре достигла 1 480 BYN, в декабре — 1 715 BYN, в январе — 1 432 BYN. Здесь падение меньше — около 48 BYN.

У врачей средняя зарплата за ноябрь составила 1 517 BYN, за декабрь — 1 686 BYN, за январь — 1 583 BYN, у среднего медперсонала — 937,7 BYN, 1 046 BYN и 977,3 BYN соответственно. В медицине дела с зарплатами обстояли лучше, чем в образовании: январская зарплата даже немного выросла к ноябрьской.

По социальным работникам раскладка была следующей: 670,1 BYN в ноябре, 716,2 BYN в декабре и 660,8 BYN в январе. В этой сфере январская зарплата опустилась на 9,3 BYN к ноябрю.

Означает ли январская статистика, что зарплаты бюджетников так и застынут на уровне конца 2019 года?

Нет, не значит. Динамика типовой зарплаты бюджетников подчиняется тем же закономерностям, что и средняя по экономике.

Годовой минимум зарплаты в бюджетной сфере отмечается в январе или феврале, а потом с весны начинается рост зарплат. Этому способствует выплата квартальных премий и увеличение количества выходящих в отпуск.

Локального пика бюджетные зарплаты достигают в июле—августе, когда работники сферы образования массово уходят в длительные летние отпуска. Затем идет небольшая просадка в осенние месяцы и выход на годовой пик в декабре.

Хватит ли у властей ресурсов на выплату зарплат бюджетникам?

Минфин уверяет, что заложил надежные резервы на выплату зарплат. Финансовое ведомство ожидает, что в 2020-м расходы казны на зарплаты бюджетникам возрастут аж на 15,8% до 10,1 млрд BYN. Даже с поправкой на рост цен власти ждут реальный рост зарплат.

Сломать планы властей по подъему зарплат бюджетников перед президентскими выборами может разве что катастрофический сценарий. К примеру, полный разрыв отношений с Россией вместе с продолжением глубокого кризиса в калийной отрасли. В остальных, менее жестких сценариях, зарплаты бюджетников будут расти согласно планам правительства.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!