Без приватизации, много долгов и большие деньги от России. Весь бюджет-2019

В открытых источниках появился проект республиканского бюджета на 2019 год. Разбираем самые вкусные части главного финансового документа Беларуси.

Доходы бюджета на будущий год запланированы Минфином в объеме 23,5 млрд BYN, расходы — 21,8 млрд BYN. Эти суммы совпадает с теми, которые в сентябре называли чиновники финансового ведомства.

2 октября объем доходов бюджета-2019 подтвердил министр финансов Максим Ермолович. Тогда документ был направлен на рассмотрение главы государства.

Ермолович добавил, что доходы республиканского бюджета на 2019 год вырастут всего на 0,1% к ожидаемому исполнению за 2018 год. Поскольку бюджет-2019 рассчитан из 5%-й инфляции, реальный объем доходов сократится.

Падение доходов белорусского бюджета прогнозируется из-за налогового маневра в России. С 2019 года РФ начнет уменьшать ставки экспортной пошлины на нефть и увеличивать налог на добычу полезных ископаемых.

Во время налогового маневра экономика Беларуси получит двойной удар. Во-первых, повысятся цены на сырье для Нафтана и Мозырского НПЗ. Это уменьшит размер их прибыли и поступления в бюджет.

Кроме того, продажа бензина и дизтоплива внутри Беларуси убыточна для НПЗ уже сейчас. Поэтому с 2019 года Минфин пошел на понижение акцизов на автомобильное топливо. В связи с этим, план поступления всех акцизов на 2019 год (с учетом алкоголя и табака) равен плану на 2018-й — 2 466 млн BYN.

Во-вторых, за счет понижения ставок пошлин на нефть и нефтепродукты белорусский бюджет недосчитается доходов от экспорта углеводородов за пределы территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Вывозные пошлины в бюджете-2019 увеличатся до 2 406 млн BYN за счет девальвации белорусского рубля и компенсирующего эффекта по калийным пошлинам. Так как в проект бюджета заложен курс в 2,2160 BYN за 1 USD, в долларах это составит 1 086 млн BYN.

Формально в бюджете прописано 1 287 млн BYN доходов от распределения ввозных пошлин по договору о ЕАЭС. Однако данная сумма отражает лишь одну сторону медали. Параллельно Беларусь перечисляет остальным странам ЕАЭС свою часть пошлин по утвержденному нормативу. И этот норматив таков, что в последние годы РБ стабильно отдает в ЕАЭС больше пошлин, чем получает от него.

На чистой основе сальдо поступлений по ввозным пошлинам ЕАЭС для Беларуси отрицательное. По этому поводу Комитет госконтроля уже долгое время критикует правительство и предлагает внести поправки в договор о ЕАЭС.

Минфин собирается основательно выпотрошить заначки госпредприятий. Доходы бюджета-2019 от дивидендов и других форм участия в капитале достигнут 1 433 млн BYN. Главным донором для бюджета скорее всего останется Беларуськалий.

Каждый год Минфин закладывает в бюджет доходы от приватизации госимущества. И ежегодно этот план с треском проваливается. В 2019 году чиновники решили быть ближе к реальности и заложили на приватизацию 40 млн BYN против 254,7 млн BYN в прошлом. Если власти продадут несколько малых или средних предприятий инвесторам, этот план вполне можно выполнить.

В 2019 году Минфин продолжит платить по кредитам, на которые выданы гарантии государства. На эти цели предусмотрено 450 млн BYN.

Рекордная сумма уйдет на предоставление бюджетных кредитов, ссуд и займов — 7 758 млн BYN в 2019 году против 1 650 млн BYN в 2018-м. Пользователям внешних госзаймов будет выделено аж 5 704 млн BYN.

Беларусь не будет брать кредит у Международного валютного фонда. На 2019 год использование кредитов международных финансовых организаций составит лишь 255,2 млн BYN. Из этой суммы 200 млн USD представляют собой последний транш кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР).

Поражает смелость подхода Минфина в отношении объема ожидаемого кредита правительства России. В бюджет на 2019 год белорусы заложили ровно 1 млрд USD кредитов иностранных государств, которые использует правительство. В октябре первый вице-премьер и министр финансов РФ Антон Силуанов был согласен только на 630 млн USD.

По внешним кредитам в 2019 году возвращать придется много. Даже основной долг по возвращаемым кредитам международных финансовых организаций составит 440,5 млн USD. Главные деньги уйдут из Беларуси по «старому» кредиту ЕФСР. Основной долг к возврату иностранным государствам достигнет 1 120 млн USD.

В 2019 году будут реализованы планы по выходу на локальные рынки долга. Судя по сумме (500 млн USD), в списке этих рынков точно будет Китай. Беларусь собирается продать дебютные панда-облигации.

Реэкспорт 6 млн тонн российской нефти даст в белорусский бюджет 766,4 млн USD доходов. Это меньше, чем ожидается по 2018 году (до 900 млн USD) и объясняется двумя факторами — относительно низкой ценой на нефть в расчетах по бюджету и падением ставки пошлины из-за налогового маневра.

На обслуживание госдолга будут израсходованы немалые суммы: внешнего — 1 060 млн USD, внутреннего — 628 млн BYN. Неприятная новость: лимит внешнего госдолга на 2019 год увеличен до 21 млрд USD, тогда как в 2018 году было 19,6 млрд USD.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!