Готовит ли МВФ новую кредитную программу для Беларуси?

10 октября министр финансов Максим Ермолович сделал громкое заявление о новой программе с МВФ. Насколько слова главы Минфина предсказывают скорое будущее?

В четверг министр Ермолович выступал перед депутатами и отчасти презентовал им проект бюджета на 2020 год. Этот проект Минфин вынужден дорабатывать после жесткого разноса Совмина на сентябрьском совещании с участием президента.

Интересно, что с бюджетным дефицитом Минфин поступил так, как предсказывал премьер Румас. По сравнению с отвергнутой президентом редакцией документа размер планового дефицита был сокращен — с 1,4 до 0,99 млрд BYN.

Ермолович пообещал депутатам официально внести проект бюджета в парламент до конца октября. Не исключено, что тогда закон о бюджете будет принят в авральном режиме. Ведь 17 ноября — основной день голосования на выборах в нижнюю палату, а 7 ноября обновится состав верхней палаты. Бюджетные документы должны уйти на подпись к президенту до этих дат.

Как и ранее Михаил Мясникович, Ермолович сообщил на публику мало конкретики по основным изменениям в проекте бюджета. Глава Минфина лишь сказал о неких дополнительных стимулах «для повышения эффективности экспорта, поддержки экспорта финансовыми инструментами». По словам министра, стимулы необходимы, «чтобы реализовать более напряженный график работы экономики в 2020 году».

Ермолович назвал бюджетную политику на будущий год вынужденно жесткой. Проводить более мягкую политику мешает России и ее налоговый маневр, который лишает Беларусь 9–10 млрд USD выручки до 2024 года.

Потери от налогового маневра России министр финансов оценил как 400 млн USD в 2019-м и в 2020-м. Иными словами, уровень потерь в грядущем году сохранится на отметке текущего года.

Поэтому доходы бюджета-2020 «остаются в номинальном выражении практически неизменными». В переводе с чиновояза с обычный язык это значит, что в реальном выражении (с поправкой на рост цен) доходы бюджета упадут. Кстати, падение реальных доходов бюджета отмечается уже в 2019 году.

Больше всего в медиа нашумело заявление Ермоловича о планах обсудить во время заседания советов управляющих МВФ и Всемирного банка возможности для начала программы с МВФ «в целях поддержки структурных изменений». Такие ежегодные заседания проводятся каждую осень.

Означает ли это, что скоро начнутся предметные переговоры о выделении Беларуси нового кредита МВФ? Ермолович отметил, что «пока рано говорить об объеме финансирования».

По заведенной практике МВФ не начинает программу с правительством страны, если она находится в предвыборном периоде. Парламентские выборы завершатся в ноябре 2019-го. Но президентские выборы приходятся на самый конец августа в 2020-м. Следовательно, до осени-2020 предметных обсуждений по условиям кредита МВФ не пока не предвидится.

Об этом говорит и характер миссии МВФ, которая будет работать в Беларуси с 29 октября по 5 ноября. Цель миссии самая стандартная — оценка экономической ситуации. Ровно такая же миссия приезжала в нашу страну в прошлом году.

Заявления Ермоловича в парламенте можно расценивать разве что как косвенное признание проблем в «углубленной интеграции» с Россией. Москва не готова не выделять деньги здесь и сейчас и требует уступок, на которые Минск не может пойти без утраты лица.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!