Белорусам предстоят жесткие выплаты по госдолгу. Планы властей может сорвать Россия
Несколько грядущих лет станут настоящим испытанием для белорусской экономики. Выдержат ли власти, если проходу над воронкой госдолга помешает Россия?
На 1 июня 2019 года госдолг Беларуси составил 43,9 млрд BYN, что эквивалентно 35,2% от ВВП. При этом внешний госдолг на ту же дату достиг 16,6 млрд USD (27,9% ВВП), внутренний – 9,1 млрд BYN (7,3% ВВП).
Международные кредиторы типа МВФ или Всемирного банка включают в состав госдолга Беларуси гарантии правительства. На 1 июня госгарантии были равны 6 млрд BYN (4,8% ВВП).
Среднесрочная финансовая программа на 2019-2021 гг. предусматривает удержание госдолга в пределах 45% от ВВП. Даже с учетом госгарантий Минфин Беларуси пока укладывается в этот показатель.
Что же тогда беспокоит международные финансовые организации, раз для властей якобы нет повода волноваться?
Кредиторов Беларуси может беспокоить чрезвычайно жесткий профиль погашения госдолга. Согласно последним оценкам, в 2019 году Минфин потратит на погашение и обслуживание госдолга 3,293 млрд USD, в 2020-м — 3,633 млрд USD, в 2021-м — 3,282 млрд USD, в 2022-м — 3,463 млрд USD, в 2023-м — 3,830 млрд USD. Всего за 5 лет нашей стране нужно где-то изыскать аж 17,5 млрд USD!
Некоторое облегчение в графике платежей ожидается после 2023 года. Однако и тогда суммы к оплате будут выставляться весьма внушительные: 2,528 млрд USD в 2024-м и 2,353 млрд USD — в 2025-м.
Второй повод для беспокойства – сильная валютизация госдолга, причем и внешнего, и внутреннего. По состоянию на начало 2019 года 91,6% внешнего госдолга были номинированы в долларах, 5,1% – в российских рублях, 2,4% – в юанях, 0,9% – в евро. Структура внутреннего долга выглядела следующей: 50,5% – доллары, 32,7% – евро, 16,7% – белорусские рубли, 0,1% – российские рубли.
Малая доля белорусского рубля во внутреннем долге объясняется сочетанием факторов. Во-первых, правительство часто использовало внутренний рынок, чтобы перекредитоваться и погасить внешние долги. Во-вторых, государство через выпуск валютных облигаций взяло на себя гигантские «мусорные» кредиты казенных предприятий.
И наконец, для госдолга Беларуси характерно то же, что и для внешней торговли – чрезмерная концентрация. Правительство РФ непосредственно и через Евразийский фонд стабилизации и развития контролирует до 2/3 белорусского госдолга.
Также примечательно, что в текстах последних по времени госкредитов России для Беларуси прописаны жесткие условия возврата денег.
Если Беларусь по каким-то причинам перестанет своевременно обслуживать долги перед Россией, то сначала на невыплаченный долг начнут начислять проценты по штрафным ставкам — в 1,5 раза выше стандартной.
Если же белорусы не смогут погасить просрочку по любому из госкредитов в течение 180 дней, то помимо взимания штрафных процентов оставшаяся задолженность по кредитам будет объявлена срочной к погашению. В тяжелой ситуации для Беларуси россияне получат право предъявить счет на сумму в несколько миллиардов долларов.
В последние годы Россия часто ведет экономические войны с соседями. В связи с этим долговое оружие вполне может использовано РФ при любом обострении отношений с белорусскими властями.
Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!