Минфин готовит белорусам неприятные сюрпризы

Власти внесли поправки в программу управления госфинансами. Большинству белорусов эти поправки не понравятся.

Программа по управлению госфинансами на период до 2025 года была принята в марте 2020-го. Перед праздниками Совмин решил перекроить некоторые части данной программы на новый лад.

В частности, чиновники изложили в другой редакции приложение 1 к госпрограмме. Если раньше правительство планировало дефицит консолидированного бюджета на 2020—2022 гг., то теперь консолидированный бюджет остается дефицитным по 2025 год включительно.

Выросли и размеры предполагаемого властями дефицита бюджета. В мартовской версии госпрограммы на 2020 год предполагался дефицит в 1% от ВВП, на 2021 год — 0,2%, на 2022 год — 0,1%. Отныне раскладка такова: 2020 год — 3,7% ВВП, 2021 год — 3%, 2022 год — 1,2%.

В прежней версии бюджеты 2023—2025 гг. предполагались бездефицитными, а в актуальной появились дефициты по 1%.

Консолидированный бюджет — это как правило республиканский плюс местные бюджеты. Логично, что раз ухудшился прогноз в целом, то возрос уровень пессимизма и по отдельным частям.

Главный вклад в дефицит бюджетной системы внесет республиканский бюджет. По расчетам чиновников за 2020 год ожидается дефицит в 3% ВВП, за 2021-й — 2,7%, а с 2022-го по 2025-й — 1%. Ранее в правительстве считали, что дефицит образуется только в 2020-м (0,7% ВВП), а затем Минфин перейдет в бездефицитный режим.

В Совмине решили, что пострадает доходная часть бюджета. Если в прежней версии госпрограммы доходы консолидированного бюджета достигали 27–27,5% ВВП, то в текущей версии — уже 25,5% в 2020-м и по 24% в 2021—2025 гг.

Кроме республиканского и местных бюджетов в казну сектора госуправления входит бюджет Фонда соцзащиты (ФСЗН). Формально в 2020—2025 гг. бюджет ФСЗН остается бездефицитным. Однако в реальности это достигается за счет перевода денег (трансферта) из республиканского бюджета.

Несмотря на повышение пенсионного возраста в Беларуси до 58/63 лет, трансферт в бюджет ФСЗН будет только расти. По планам чиновников с 2020-го по 2025-ый он увеличится с 1,273 до 1,955 млрд BYN.

Видно, что банальное повышение возраста выхода на пенсию вместо реформ помогает слабо. Проблема исполнения бюджета ФСЗН никуда не исчезает. Без перехода к накопительной системе от солидарной дело не ограничится 58/63 годами.

Также власти намерены продолжить курс на ликвидацию льготных ставок по НДС. Повышение ставок НДС на лекарства, медизделия, продукты и детские товары с 1 января было только первым шагом.

К 2025 году чиновники не исключают полную отмену пониженных ставок по НДС. Этот налог занимает первое место по объему поступлений в бюджет. Поэтому соблазн собрать побольше денег с предприятий и населения крайне велик.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Вконтакте, Facebook и Telegram. Присоединяйтесь!