Лукашенко тревожит бюджет на 2021 год

Информация о проекте бюджета на грядущий год поступает крайне дозировано. Процесс формирования этого документа настораживает даже руководство страны.

В понедельник Лукашенко провел совещание по работе экономики в 2020 году и о проектах основных прогнозных документов на 2021 год. Среди прочих документов в пакете правительства находился проект закона о республиканском бюджете.

О содержании бюджета-2021 мало что известно. И это неудивительно: Минфин учитывает в бюджете контрактную цену на газ, наличие либо отсутствие компенсации от России за налоговый маневр, а также основные источники заимствований — от евробондов до кредитов и займов.

Ни по одному из указанных аспектов на сегодня нет 100% ясности. Переговоры по углеводородам с россиянами идут в вялотекущем режиме. Не исключено, что окончательное решение будет принято под бой курантов или вообще посреди будущего года. Прецедент уже есть — это переговоры зимы 2019—2020 гг. по цене на газ.

После президентских выборов туманна судьба нового выпуска евробондов. Над Беларусью нависла угроза восстановления или даже усиления американских и европейских санкций.

Вряд ли потенциальные инвесторы в бумаги возьмут на себя повышенные риски. В лучшем случае они переложат их правительство Беларуси, что отразится в росте купона. В худшем случае размещение будет отложено на неопределенный срок, как это уже было после выборов в 2010 году.

Также обнулили кредитное сотрудничество с госсектором Беларуси европейские институции типа ЕБРР. Для властей это серьезный удар, так как деньгами ЕБРР замещали часть выпадающих капитальных расходов бюджета. Теперь на этом месте зияет дырка.

Западные коммерческие банки также не горят желанием расширять лимиты валютного финансирования на страну, которая снова становится «токсичной» для европейцев и американцев.

Совмин принимает эти риски и уже вышел просить деньги у «альтернативного» кредитора — Евразийского банка развития. Слово «альтернативный» не зря взято в кавычки, поскольку контроль над ЕАБР имеет Россия. По сути это второй карман РФ и зависимость от главного кредитора Беларуси будет усиливаться.

Портфель ЕАБР по Беларуси уже сейчас приблизился к 1 млрд USD. Доля Беларуси превысила четверть портфеля ЕАБР, и белорусы уперлись в страновой лимит финансирования. Видимо, чиновники будут упрашивать кредиторов повысить эту планку, чтобы взять в долг очередные евразийские миллионы.

Бюджет на 2021 год планируется с дефицитом. Причем это дефицит будет больше, чем в 2020-м. В среду замминистра финансов Елена Печень сказала, что дефицит республиканского бюджета в 2020 году не превысит 2% от ВВП, а в 2021-м он расширится до 3%.

В начале осени правительство посчитало, что ВВП в 2021 году составит около 157,3 млрд BYN. Значит размер дефицита-2021 в деньгах вырастет примерно до 4,7 млрд BYN.

Беспокойство дефицитным бюджетом высказал Лукашенко. Он отметил, что «жить на запасах долго просто не получится». В итоге предложенный пакет документов на 2021 год отправили на рассмотрение экспертами с участием Комитета госконтроля, правительства и Нацбанка.

Осенняя сессия у депутатов планово закрывается 18 декабря. Судя по всему, законопроект о бюджете опять пройдет через парламент в ультраскоростном режиме.

Об этом и о многих других событиях в мире денег и финансов вы можете оперативно узнавать в наших группах в Telegram, Instagram и Facebook. Присоединяйтесь!