Свежие данные об исполнении бюджета оказались весьма интересными. banki24.by посмотрели, что и зачем Минфин намутил c общественным пирогом.
Минфин публикует статистику об исполнении бюджета с месячным опозданием. Поэтому на сегодня доступны только сведения за январь—август 2017 года. Но от этого они не становятся менее примечательными.
По сравнению с предыдущей редакцией плана по исполнению республиканского бюджета его профицит уменьшился сразу на 505,2 млн BYN. Причем в целом по всем бюджетам размер планового превышения доходов над расходами упал всего на 15,8 млн BYN. То есть за счет республиканского бюджета в августе поживились другие.
При внимательном рассмотрении можно выявить, что профицит республиканского бюджета сократился за счет раздувания его расходов — на 510,6 млн BYN. Почти весь прирост расходов произошел по разделу «общегосударственная деятельность» — на 498,9 млн BYN.
Одновременно в августе на 500 млн BYN вырос план по доходам у бюджета Фонда соцзащиты населения (ФСЗН). Расходы ФСЗН за этот же промежуток не изменились никак.
В начале месяца по решению Совмина Минфин передал из республиканского бюджета в бюджет ФСЗН трансферт на 500 млн BYN. Трансферт экстренно потребовался фонду для выплаты пенсий и пособий.
Внеплановый трансферт в ФСЗН был отнюдь не первой мерой по затыканию дыр в бюджете фонда. Еще в первом полугодии Минфин выдавал ФСЗН кредит на 449 млн BYN, хотя и без того ФСЗН поглотил из республиканского бюджета 324 млн BYN.
Если подбить итог, то за 8 месяцев по капельнице из республиканского бюджета в ФСЗН поступило не менее 1,3 млрд BYN! Но даже при такой подпитке бюджет ФСЗН был сведен с дефицитом в 23,5 млн BYN.
Иными словами, реальная дыра в ФСЗН равна 1,3 млрд BYN при общих доходах 8 млрд BYN. Пока что пенсионная реформа, которая заключается в банальном повышении возраста выхода на заслуженный отдых, явно проваливается.
Может быть в конце года станет лучше? А вот и нет! В последнем квартале Минфин опять будет накачивать ФСЗН денежными инъекциями из других бюджетов. Средства будут нужны для перечисления пенсионерам новых подачек от лица государства. Только плановые трансферты по итогам года составят 697,8 млн BYN.
Нет просвета и на 2018 год. По словам замглавы Минфина Максима Ермоловича, республиканский бюджет будущего года сформирован с профицитом в 500 млн BYN. Эта сумма в 3 раза ниже, чем плановый профицит 2017 года.
Может быть, не все так плохо? В конце концов бюджет остается профицитным. Ответ отрицательный: за счет профицита республиканского бюджета Минфин проводит выплаты по госдолгу.
Меньше профицит — меньше свободных денег у Минфина. А раз денег меньше, то власти вынуждены идти с протянутой рукой по кредиторам и просить отсрочку или рефинансирование долга. В перспективе такое поведение сильно приближает момент невозможности обслуживания кредитов и займов — суверенного дефолта. Так что нет ничего хорошего в собирании бюджетных крошек пенсионерам за счет других поколений.